서울 시내버스 적자 보전 상한선 노선 개편 발표!
서울시 시내버스 준공영제 개편의 배경
서울시는 20년 만에 시내버스 준공영제의 혁신방안을 발표하며, 사후정산제에서 사전확정제로 전환하는 중요한 변화를 예고하고 있습니다. 최근 과도한 재정부담과 민간자본의 유입으로 인해 공공성이 훼손되었고, 이로 인해 버스 운영 서비스 수준이 저하되었다는 사회적 지적이 있었습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 서울시는 '재정', '공공성', '서비스'라는 세 가지 분야에 대한 혁신을 통해 시내버스에 대한 믿음을 회복하고, 빈번하게 발생하는 먹튀 사례를 방지하려고 합니다. 특히 사전확정제로 전환함으로써 향후 재정적 안정성을 확보하고 운수회사의 경영 혁신을 촉진하려는 목표를 가지고 있습니다.
사후정산제에서 사전확정제로의 전환
서울시는 사후정산제의 단점을 보완하기 위해 사전확정제로의 전환을 단행합니다. 이 제도는 회계 투명성을 높이고, 비용 절감을 유도하는 효과적인 방법입니다. 운송수지 적자분을 전액 보전하는 방식 대신, 차액만을 지원하는 방식을 통해 운수회사는 보다 자발적으로 비용 절감에 나서게 될 것입니다. 또한, 인건비 및 연료비의 보전 기준을 상한선으로 설정하여 실비보전을 하되, 이를 표준단가 정산제로 바꾸는 경과로 연간 약 150억원의 비용 절감 효과도 기대하고 있습니다. 이러한 변화는 서울시내버스 운영 효율성을 높이는 데 중요한 기여를 할 것입니다.
- 재정적 부담을 덜기 위해 사전확정제로의 전환이 필요합니다.
- 비용 절감을 유도하는 경영혁신이 필수가 되었습니다.
- 인건비 및 연료비를 통제하여 비용을 줄이는 방법이 도입됩니다.
민간자본 유입 관리와 공공성 강화
민간자본에 대한 엄격한 진입 기준을 마련하여 서울시는 공공성을 혁신하고자 합니다. 현재, 사모펀드 등 민간자본의 진입이 증가하며 공공성이 위협받고 있습니다. 이에 따라, 진입 전후 이탈 시의 체계적 관리를 통해 외국 자본과 과도한 영리를 추구하는 자본의 진입을 제한하겠다는 방침입니다. 외국계 자본의 진입을 금지하고, 일정 기준을 충족한 국내 자산운용사에게만 기회를 제공하는 등의 방법으로 공공성을 지키려는 노력을 기울이고 있습니다.
먹튀 방지를 위한 제도적 장치
이번 개편에서는 민간자본의 먹튀를 방지하기 위한 다양한 제도적 장치가 도입됩니다. 특히, 차고지를 임의로 매각할 경우 지원을 하지 않는 방식으로 공격적인 투자 방식을 제약할 것입니다. 또한, 민간자본이 5년 내 외국자본에 재매각할 경우 200점을 감점하여 이익 추구를 제한하는 방법으로 장기적인 안정적인 투자 환경을 조성하는 것이 목표입니다. 이러한 장치들은 민간자본이 시의 공공성을 훼손하지 않도록 강력히 제어할 것으로 기대됩니다.
버스 노선의 전면 개편
| 새로운 버스 노선 개편 목표 | 서울 시민 접근성을 높이는 방식 | 자율주행버스의 도입 노선 |
| 2026년 완료 예정 | 5분 이내 접근 가능 | 심야시간대에 공급 |
서울시는 버스 노선의 전면 개편을 통해 대중교통의 접근성을 극대화할 계획입니다. 대중교통 이용을 위한 대세권 실현을 목표로 하여, 서울 시민이 걸어서 5분 이내에 대중교통에 접근할 수 있도록 하는 노력을 기울이고 있습니다. 특히 자율주행버스를 새벽 및 심야시간대에 우선 배치하여 운전기사 수급의 어려움을 해소하고, 교통 약자에게 더욱 효율적인 서비스를 제공할 계획입니다. 이러한 각종 혁신은 향후 20년이 더 지나도 서울시의 대중교통에 신뢰를 심어주는 데 기여할 것입니다.
시민을 위한 교통 복지 실현
이번 혁신을 통해 서울시는 교통 복지의 실현을 목표로 하고 있습니다. 시민이 일상에서 느낄 수 있는 편리함과 만족을 주기 위한 계획에 집중하고 있으며, 버스 조합과의 협의를 통해 이루어지는 노선 개편 및 제도 정비는 2026년 1월 완료될 예정입니다. 오세훈 시장은 20년을 맞은 준공영제를 세계 최고 수준의 서울 시내버스로 만드는 것을 목표로 하고 있으며, 이러한 추진을 통해 시민 중심의 교통 서비스를 실현하겠다고강조했습니다.
결론
서울시의 이번 시내버스 준공영제 개편은 재정 안정화와 공공성 강화를 위한 중요한 발걸음입니다. 민간 자본의 공격적인 영리 추구를 규제하고, 모두가 쉽게 접근 가능하며 신뢰할 수 있는 대중교통 환경을 조성하는 것은 시민들에게 많은 혜택으로 돌아옵니다. 이러한 변화가 서울 시내버스를 더욱 효율적이고 안정적인 서비스로 만들어줄 것으로 기대됩니다.
기대되는 효과
시민들이 느끼는 교통 서비스의 질이 향상될 것이며, 비용 절감의 효과 또한 클 것으로 예상됩니다. 서울시는 이러한 변화들을 통해 교통복지를 실현하고 올라서 세계적 도시로서의 이미지를 강화해 나갈 것입니다. 앞으로의 변화가 기대됩니다.
준공영제 20주년 숏텐츠
질문 1. 서울시가 시내버스 준공영제의 재정지원 구조를 변경하는 이유는 무엇인가요?
서울시는 현재의 사후정산제에서 사전확정제로의 전환을 통해 운수회사의 자발적인 비용 절감과 수입 증대 노력을 유도하고, 과도한 재정부담을 줄이기 위해 이 방안을 추진하고 있습니다.
질문 2. 민간자본의 진입기준은 어떻게 변화하나요?
서울시는 민간자본의 진입을 엄격히 관리하기 위해 사전심사제를 도입하고, 외국계 자본의 진입을 금지하며, 국내 자산운용사는 설립 2년 이상 경과된 경우에만 기회를 주기로 하였습니다.
질문 3. 교통 서비스의 질을 어떻게 향상시킬 계획인가요?
서울시는 장거리 및 중복 노선을 폐지하고, 2층버스와 자율주행버스를 포함한 다양한 교통수단을 투입하여 시민들의 대중교통 접근성을 높이고, 수요응답형 교통수단을 도입하여 교통약자에 대한 대중교통복지를 실현할 계획입니다.
